行业描述
中华人民共和国的权力体系可以分为党委,政府,政协,人大,军队五大块,政府审计部门隶属政府体系,直接由政府行政长官领导(市一级是市长,省一级是省长,中央一级是总理),主要职责是对本级政府体系内的其他部门及国有企业进行年度财务收支、预算执行审计以及行政长官及党委长官的离任经济责任进行审计,简单的说,依据相关法律条文,审计各单位的收支情况,有没有乱收钱,有没有乱花钱(一般都有,数目大小而已,数字说出来,恐怕会令财政体系外的人咋舌),对于本级党委,政协,人大体系,须由上级的审计部门或授权本级审计部门进行审计,到中央的党委人大政协,审计署恐怕无能为力了,只能象征性查一下吧,至于军队,自成体系,自己花钱自己审,可想而知腐败多严重,真要跟日本海自磕一架,恐怕难逃北洋水师的命运。
全国各级政府都有自己的审计部门,县级市地级市叫审计局,省一级叫审计厅,中央叫审计署,各自负责各自权限内的审计工作,此外,中央审计署有几个特派办,驻地基本是各地区的中心城市,上海武汉哈尔滨太原广州成都济南西安什么的,行政级别是厅局级,有点像古代的钦差,代天巡狩,到各地级市县级市查账,都得跟大爷一样伺候着,到我这级,得到村里人家才拿我当大爷。
职能内容
年初单位会做个计划,要审哪些单位(由于政府摊子太大,机构臃肿,屁大点事都有个常设机构,所以不可能都审,基本上只审大单位及下属的各个乡镇,所谓大单位,在我这就是年度收入或开支在1000万元以上的机构),定好计划就一个一个审过去,基本工作就是翻帐,找茬,想方设法查出问题来,还有些问题是账上反映不出来的,比如很多收支是单独做账的,这些就要看审计人员能不能套出来(没有一个政府部门是没问题的,一个部门的问题大致往年的审计报告都看得到,要是审不出情况来,回头一定挨骂,交不了差),白天瞎扯套话,然后为了不伤害跟这些单位的感情,晚上要喝酒应酬拉关系,完事把审计报告写好,交给领导看,领导没意见就给被审计单位看看(被审计单位当然会有意见,因为报告的最终成品是要给市一级常委会看的,如果问题很多,被审计单位的领导会被骂死),被审计单位的领导和我的领导就在一起拉拉交情,谈谈感情,再说说审计缴款的事(缴给单位),临了再给两张超市购物卡或者土特产完事,基本上是底下人当坏人,领导当好人,bad cop good cop game。也有玩得太大折进去的,但基本上是小鱼小虾,比如村长级别的或者一些单位的会计出纳什么的,没听说过其他部门的正经领导被审计干进去的,即使是省部级的审计署,基本也只办得动县一级的官员,级别再往上,多少都是政治斗争的结果。
我最大查出过3亿多的违规骗贷行为,按刑法追求责任的话是主要责任人3年以下有期徒刑,但这事是市里默许的,所以后来什么事儿没有,但如果被审计署特派办翻出来,那就有的瞧了。还整出来一个单位花3000多万买楼分给员工,大帽一扣就是国有资产流失,后来也没咋的。
一般一年是20个审计项目左右,一个项目做一周到一个月不等,有时还会有上级突然安排的专项资金审计,所以审计这个部门在衙门里算很忙的。
薪水情况
科员一年4万,科长5万,领导7万,大老板不知道,还能收点土特产购物卡什么的,数字不好统计,少的时候一年四五千,多的时候八九千,现在抓得紧了,估计得更少。
审计,财政,税务这三个政府部门的员工收入是不需要缴纳个人所得税的。
门槛
以前是靠关系,现在要硬考,还挺正规,基本上要财务类的或者工程审计类的专业背景,有时也要个学中文的写材料,想往上升要关系过硬,自己能来事,能喝点酒,酒桌上会说话,业务能力也还凑合,然后还要熬得住,基本上来说,由于审计是专业性技术性强的部门,很难往其他部门调,但是领导很多是其他部门调进来的,所以上升通道很窄,基本上能力很强背景也还过得去的都慢慢的或考或关系去别的衙门了。
工作压力
换届的时候,审计任务最大,一天到晚搞不完。
典型一天
早上8点半签到,如果要出去审计的话,9点出门去审计,11点半回单位食堂吃饭,午休到2点半,然后开工,5点半收工,在被审计单位吃晚饭,觥筹交错什么的,由于我不喝酒,坐在桌上跟傻逼一样,一般是到7点吃完,有时候会安排一些KTV,泡脚之类的节目,那样的话回家就得9点左右了。
如果不出去审计,一般就是整整档案写审计报告,如果弄完了就可以随便啦,打打游戏上上网都可以,别被抓住就行,然后5点一刻下班。
简单的说,不出去审计,时间都是自己的,出去的话,时间都是别人的。
人员流动情况
衙门里面嘛,当然不频繁,每年会进几个新人,偶尔会有几个考走的。
国内外区别
国外审计部门项目少一点,而且由于政府行政效率高,没有什么潜规则,做起事来轻松一点,不用跟我们似的想方设法套话,而且国外很公开,审计报告要向议会及社会公布,而我们的报告都是自己和被审计单位看的,上交人大常委会和市委常委会的都是协商之后改好的报告(当然了,太大的问题领导也不敢乱作人情,也要跟市里领导通气的),但是其他人就别想看了。
还有个区别是国外的审计体系是独立部门,不会有那么多其他领域的人进来做领导。
中国企业审计与政府审计
其实都是一回事,企业是付给会计师事务所钱的,你能指望事务所多正直吗?事务所能真的跟雇主叫板,跟钱过不去吗?
上市公司才需要找会计师事务所做年审,A股上市的不需要四大,只有在海外(主要是香港和美国)上市才需要四大,基本上来说,不论四大还是其他国内所,会计师事务所的功能就是核实公司的账目的真实性及准确性,是否符合交易所的要求,但实际上,会计师事务所的工作是帮公司调账,使之符合交易所的要求,我有不少朋友在四大及其他国内所里做的,天下乌鸦一般黑,合伙人收大钱,底下人收小钱,不涉及原则性的大问题,差不多的就放人一马,当然有时候也会一不小心干一票大的,在美国有人管,所以安达信闹出安然的事之后被直接勒令肢解,基本上每年四大都要和纽约地检署达成交易认罚,但在中国嘛,我国的证监会抓的是审批权,上市之后就随便随便啦,这也导致在中国准备上市的公司重点都在如何拿下证监会发审委的委员们,会计师事务所的工作是很不重要的,而上市之后就更是随便搞了,全是假账,不过事务所里比政府要累的多,很辛苦,前两年IPO多的时候日子很好过,这两年A股IPO冻结,美股中国公司又因为VIE结构闹得估值极低,只能眼巴巴指望那点年审的费用过日子,也挺紧张的。
个人寄语
奉劝想考公务员的,能进入海关税务财政国土这种实权衙门固然不错,但是如果进一些稀奇古怪的部门,信不信,你这一辈子既无前途,也无财路,连公务员福利房你都买不起,我知道的这种部门有很多,单位上下一共十来号人,一年三四十万经费全打发了,一人一年两万来块就到头了,此外,如果你觉得公务员的工作,只要喝茶看报就能完成,某种意义上没错,但如果你试图通过这份工作实现你的梦想和人生价值,你要付出的远远不止这些,当然,如果你的梦想,只是可以不劳而获的安逸的死在体制内,当我没说。
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